文山州建設(shè)投資集團有限公司是以原文山州公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司為基礎(chǔ),整合文山州交通運輸局旗下原有實體企業(yè)組建并于2018年5月經(jīng)州人民政府批準成立的州屬大中型國有企業(yè)。公司注冊資本50億元人民幣,按照公路板塊、地產(chǎn)板塊、文化傳媒板塊、綜合板塊、其他板塊、托管業(yè)務(wù)板塊等,成立1個母公司,5個全資子公司。

">

在线日本妇人成熟免费99精品_午夜高清拍精品福利_思思热在线播放高清_中文字幕丶东京热

企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例
發(fā)表日期:2022-08-23 T 瀏覽字號
分享網(wǎng)站到:


企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例


(2003年5月27日中華人民共和國國務(wù)院令第378號公布 根據(jù)2011年1月8日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂 根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂)

第一章 總則

第一條 為建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟需要的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,進一步搞好國有企業(yè),推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,制定本條例。

第二條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本條例。

金融機構(gòu)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,不適用本條例。

第三條 本條例所稱企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益,以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。

第四條 企業(yè)國有資產(chǎn)屬于國家所有。國家實行由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé),享有所有者權(quán)益,權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一,管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。

第五條 國務(wù)院代表國家對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的大型國有及國有控股、國有參股企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國有及國有控股、國有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。國務(wù)院履行出資人職責(zé)的企業(yè),由國務(wù)院確定、公布。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府和設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府分別代表國家對由國務(wù)院履行出資人職責(zé)以外的國有及國有控股、國有參股企業(yè),履行出資人職責(zé)。其中,省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布,并報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案;其他由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè),由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府確定、公布,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),以下統(tǒng)稱所出資企業(yè)。

第六條 國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,分別設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)授權(quán),依法履行出資人職責(zé),依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以不單獨設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī),堅持政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開,堅持政企分開,實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不行使政府的社會公共管理職能,政府其他機構(gòu)、部門不履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé)。

第八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行法律、行政法規(guī)。

第九條 發(fā)生戰(zhàn)爭、嚴重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時,國家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國有資產(chǎn)。

第十條 所出資企業(yè)及其投資設(shè)立的企業(yè),享有有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)依法自主經(jīng)營,除履行出資人職責(zé)以外,不得干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十一條 所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提高經(jīng)濟效益,對其經(jīng)營管理的企業(yè)國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任。

所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法實施的監(jiān)督管理,不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。

第二章 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)

第十二條 務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)是代表本級政府履行出資人職責(zé)、負責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機構(gòu)。

上級政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)依照《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī),對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),維護所有者權(quán)益;

(二)指導(dǎo)推進國有及國有控股企業(yè)的改革和重組;

(三)依照規(guī)定向所出資企業(yè)委派監(jiān)事;

(四)依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人進行任免、考核,并根據(jù)考核結(jié)果對其進行獎懲;

(五)通過統(tǒng)計、稽核等方式對企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)管;

(六)履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級政府交辦的其他事項。

國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)除前款規(guī)定職責(zé)外,可以制定企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度。

第十四條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的主要義務(wù)是:

(一)推進國有資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配置,推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的調(diào)整;

(二)保持和提高關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全領(lǐng)域國有經(jīng)濟的控制力和競爭力,提高國有經(jīng)濟的整體素質(zhì);

(三)探索有效的企業(yè)國有資產(chǎn)經(jīng)營體制和方式,加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作,促進企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失;

(四)指導(dǎo)和促進國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),推進管理現(xiàn)代化;

(五)尊重、維護國有及國有控股企業(yè)經(jīng)營自主權(quán),依法維護企業(yè)合法權(quán)益,促進企業(yè)依法經(jīng)營管理,增強企業(yè)競爭力;

(六)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決國有及國有控股企業(yè)改革與發(fā)展中的困難和問題。

第十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級政府報告企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項。

第三章 企業(yè)負責(zé)人管理

第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負責(zé)人的選用機制和激勵約束機制。

第十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人:

(一)任免國有獨資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師及其他企業(yè)負責(zé)人;

(二)任免國有獨資公司的董事長、副董事長、董事,并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師等的任免建議;

(三)依照公司章程,提出向國有控股的公司派出的董事、監(jiān)事人選,推薦國有控股的公司的董事長、副董事長和監(jiān)事會主席人選,并向其提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師人選的建議;

(四)依照公司章程,提出向國有參股的公司派出的董事、監(jiān)事人選。

國務(wù)院,省、自治區(qū)、直轄市人民政府,設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府,對所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人的任免另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核制度,與其任命的企業(yè)負責(zé)人簽訂業(yè)績合同,根據(jù)業(yè)績合同對企業(yè)負責(zé)人進行年度考核和任期考核。

第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,確定所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的企業(yè)負責(zé)人的薪酬;依據(jù)考核結(jié)果,決定其向所出資企業(yè)派出的企業(yè)負責(zé)人的獎懲。

第四章 企業(yè)重大事項管理

第二十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)國有及國有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,審核批準其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重組、股份制改造方案和所出資企業(yè)中的國有獨資公司的章程。

第二十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序決定其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券等重大事項。其中,重要的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司分立、合并、破產(chǎn)、解散的,應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后,報本級人民政府批準。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法定程序?qū)徍?、決定國防科技工業(yè)領(lǐng)域其所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的有關(guān)重大事項時,按照國家有關(guān)法律、規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照公司法的規(guī)定,派出股東代表、董事,參加國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會。

國有控股的公司、國有參股的公司的股東會、董事會決定公司的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、任免企業(yè)負責(zé)人等重大事項時,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指示發(fā)表意見、行使表決權(quán)。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)派出的股東代表、董事,應(yīng)當(dāng)將其履行職責(zé)的有關(guān)情況及時向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告。

第二十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)決定其所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。其中,轉(zhuǎn)讓全部國有股權(quán)或者轉(zhuǎn)讓部分國有股權(quán)致使國家不再擁有控股地位的,報本級人民政府批準。

第二十四條 所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項,需由所出資企業(yè)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,管理辦法由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行制定,報國務(wù)院批準。

第二十五條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的兼并破產(chǎn)工作,并配合有關(guān)部門做好企業(yè)下崗職工安置等工作。

第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見,調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。

第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可以對所出資企業(yè)中具備條件的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司進行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營。

被授權(quán)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司對其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進行經(jīng)營、管理和監(jiān)督。

第二十八條 被授權(quán)的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度,并承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。

第五章 企業(yè)國有資產(chǎn)管理

第二十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定,負責(zé)企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)統(tǒng)計、綜合評價等基礎(chǔ)管理工作。

國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)其所出資企業(yè)之間的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第三十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度,加強企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理,促進企業(yè)國有資產(chǎn)的合理流動,防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失。

第三十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé);對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。

第三十二條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的重大資產(chǎn)處置,需由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的,依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督

第三十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法對所出資企業(yè)財務(wù)進行監(jiān)督,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系,維護國有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

第三十四條 國有及國有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制,依照國家有關(guān)規(guī)定建立健全財務(wù)、審計、企業(yè)法律顧問和職工民主監(jiān)督等制度。

第三十五條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況。

第七章 法律責(zé)任

第三十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人,或者違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,侵犯其合法權(quán)益,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴重后果的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 所出資企業(yè)中的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司未按照規(guī)定向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況和國有資產(chǎn)保值增值狀況的,予以警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀律處分。

第三十八條 國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人濫用職權(quán)、玩忽職守,造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失的,應(yīng)負賠償責(zé)任,并對其依法給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 對企業(yè)國有資產(chǎn)損失負有責(zé)任受到撤職以上紀律處分的國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人;造成企業(yè)國有資產(chǎn)重大損失或者被判處刑罰的,終身不得擔(dān)任任何國有及國有控股企業(yè)的企業(yè)負責(zé)人。

第八章 附則

第四十條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等,依照《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中中國共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)、社會主義精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),依照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中工會組織依照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以依據(jù)本條例制定實施辦法。

第四十三條 本條例施行前制定的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的行政法規(guī)與本條例不一致的,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 政企尚未分開的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定,加快改革,實現(xiàn)政企分開。政企分開后的企業(yè),由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法履行出資人職責(zé),依法對企業(yè)國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

第四十五條 本條例自公布之日起施行。

集團概況 公司簡介 組織架構(gòu) 領(lǐng)導(dǎo)班子 資質(zhì)榮譽 大事記
新聞中心 集團動態(tài) 基層動態(tài) 媒體報道 職工論壇 依法治企
信息公開 公示公告 招標投標
黨建專題 黨建首頁 紀檢監(jiān)察 黨建動態(tài) 工會工作 團青工作
集團文化 企業(yè)文化 社會責(zé)任 文化活動
業(yè)務(wù)范圍 公路板塊 地產(chǎn)板塊 文化傳媒板塊 綜合板塊 托管業(yè)務(wù)板塊
經(jīng)營管理 安全生產(chǎn) 內(nèi)控管理
人力資源 人才理念 人才招聘
聯(lián)系我們 聯(lián)系方式 在線留言 友情鏈接
關(guān)注我們
地址: 云南省文山州文山市暢林苑小區(qū)
電話: 08763062978
郵箱:
© 2019 All Rights Rserved 文山州建設(shè)投資集團有限公司 版權(quán)所有 網(wǎng)站備案號: 滇ICP備19002141號-1 滇公網(wǎng)安備 53262102000451號

友情鏈接

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7
  • 8
  • 9
  • 10
  • 技術(shù)支持:奧遠科技